一纸通知让沉寂两年的特高压建设“重换生机”。一头是西北风电大省、西南水电大省“发的出来，送不出去”，大量的清洁能源白白浪费；一头是东部地区电力负荷紧张情况持续上演。交织着多方利益博弈，承载着调整能源结构的特高压工程，或将迎来新一轮建设高潮。

　　此前，电网投资的放缓反映了决策层对大型项目投资的谨慎态度，宏观维稳成为政策的主基调。而今，在电网阶段性投资明显低于规划，国家拉动基建稳增长预期大幅提升的当下，能源局发文用意明显。“一方面旨在加大我国基础设施领域补短板的力度，另一方面西部清洁能源的消纳外送难题迫在眉睫，特高压工程的大规模重启或将解决这一难题。”国家能源局浙江监管办公室一位不愿具名的专家向经济观察报记者分析。

　　12年前，国家电网公司特高压电网建设在争议中起步。直至2014年借助“以电代煤”、“治理雾霾”之名，迎来轮建设高潮。而今，能否再借“基建提速”、“清洁能源外送”之机二次崛起，成为新的忧虑。